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马田街道紧贴群众 做好基层治理大文章

2019-09-28 09:57

  今年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,对深圳提出了打造高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋的五大战略定位。《意见》明确“以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心”,光明科学城作为深圳建设综合性国家科学中心的核心承载区,承担着“主阵地中的主阵地”作用。定位为“打造世界一流科学城和深圳北部中心”的光明区,迎来前所未有的战略机遇期

  作为光明区西北门户,马田街道提出了“争当勇于担当攻坚克难的尖兵、创新驱动协调发展的尖兵、共建共治共享典范区的尖兵、高品质示范区的尖兵、绿色城区的尖兵、保障和改善民生的尖兵,努力把马田打造为光明区西部核心片区、产业片区、文化片区”的发展新目标。

  在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的大背景下,马田街道主动作为、紧抓战略机遇,提出紧贴群众,做好基层治理这篇大文章,通过深入推进基层综合治理改革,大力推进基层治理体制机制创新实践,把资源、服务、管理下沉到社区,创新外来人口融合共治机制,打造马田街道共建共治共享新格局。

  改革“破题” 构建高效服务社会治理新格局

  马田街道在光明区六个街道中面积最小,但外来人口和企业最多,以占全区八分之一的土地承载了全区四分之一的人口和企业,经济转型、社会治理中的新情况新问题易发多发。

  如何在基层治理上“破题”?今年2月开始,马田街道先行先试,选取了薯田埔和马山头两个社区,率先启动基层综合治理改革试点工作。4月22日、5月13日,该街道又分别将根竹园、合水口社区纳入到改革范围,逐步深化推进基层综合治理改革工作。

  马田街道通过创新探索赋权增效机制改革,以“街道统筹、部门协调、社区管理”为思路,将街道驻社区的城管、安监、劳动监察、计生、劳动保障等管理服务资源下沉到社区,赋予社区指挥调度权、人事管理权、考核评价权,充分发挥社区党委核心作用,不断完善基层综合治理机制,逐步解决基层治理“看得到,管不了”难题,形成高效服务的社会治理新格局。

  “体制机制理顺了,人力财力等资源下沉到社区,社区‘看得到,管得住’,高效服务便民惠民,老百姓的满意度和幸福感自然就提升了,党委的威信也会随之得到增强。”马山头社区党委相关负责人表示。

  在基层赋权增效的一系列举措下,马田街道的基层治理水平明显改善,系列难题逐个击破。据统计,改革后试点社区平均每周巡查企业的数量相对改革前提高了30%以上。马田街道上半年环卫指数测评位列全市第13名、全区第2名,排名较去年同期明显提升。街道申请上报的12个优秀考核验收的城中村全部获评优秀,群众满意度显著提升。马山头、薯田埔两个试点社区城中村“散乱污”小作坊实现全部“清零”,8个社区麻将馆全部实现“清零”,石家社区成为全区首个实现无乱摆卖及“六乱一超”的社区。

  先行先试打造基层治理创新实践“马田样本”

  在基层治理创新实践中,马田街道率先垂范,先行先试,多个实践“样本”走在全区乃至全市前列。

  今年以来,马田街道全面加强党的领导,积极打造党建阵地,发挥党员先锋模范作用,通过破藩篱、去顽疾、立规矩、建制度、正风气,不断夯实基层党组织的执政基础。今年7月,广东省“百名优秀村(社区)党组织第一书记”名单出炉,合水口社区第一书记石强榜上有名,全市仅两人获此荣誉。

  9月6日,马田街道综合性文化服务中心在峰荟花园正式揭牌,成为全区首个街道级的党群服务中心。该中心面积达1500平方米,设有多功能厅、图书室、人大政协联络站等23个功能室。该综合性文化服务中心将打造成集“宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身”于一体的多功能活动场所,充分满足辖区群众精神文化需求

  据悉,马田街道打造“1+8+N”党群服务中心矩阵,在建设投用全区首个街道级党群服务中心的同时,升级改造8个社区党群服务中心,其中全新打造的合水口社区党群服务中心即将投入使用,建筑面积达2200平方米,在全区属领先水平。

  以党建为引领,马田街道在8个社区全部建立群众诉求服务大厅,创新实行“社区吹哨,部门报到”工作机制,充分发挥社区党委和党员的先锋作用,全天候为群众免费提供诉求表达、纠纷调处、法律服务、心理服务、帮扶救助等五项服务。4月1日,薯田埔社区完成全区首个“在线司法确认”案例;4月11日,合水口社区完成光明区首个“社区吹哨,部门报到”群众集体诉求服务案例。这一基层治理创新成效显著,社区矛盾化解率高达94.09%。

  马田街道从强化城中村管理出发,创新思路,积极探索出租屋分级管理,选取薯田埔、根竹园两个社区作为试点,大力开展“建立楼栋智能身份证、打造平安文明楼栋”工作。通过试点探索楼栋“智能身份证”“平安文明楼栋”“楼长积分超市”,打造马田特色的出租屋管理服务品牌

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